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    聯合國氣候治理建制法制化與非政府組織參與之研究:以「氣候行動網絡」為例
    (2020) 周寶明; Chou, Pao-Ming
    氣候變遷為人類生存環境帶來挑戰與威脅,為防範其惡化,在聯合國的主導下,啟動了氣候治理建制,並完成法制化過程。其過程自1990年設立「政府間談判委員會」並展開氣候談判起,至2015年巴黎協商會議結束止,期間相繼完成《聯合國氣候變遷綱要公約》、《京都議定書》及《巴黎協定》等重要國際法律文件,為全球氣候治理制訂遵循與執行的重要依據。 長久以來,在傳統的國際政治裡,主權國家經常是被關注的焦點,綜觀聯合國主導下的一系列氣候談判會議,雖然國家行為者在過程中依舊具有主導力量,但非政府組織之參與角色愈顯重要,因為它們在正式會議裡的參與數量不斷增加之外,在場外舉辦周邊活動之規模亦不斷擴大,也由於它們在會議過程中發揮了某種程度的影響力,讓它們在氣候議題上,達到某些訴求。 為進一步探討非政府組織之參與及其影響力情況,另外遴選氣候行動網絡作為案例研究。尤其是相較於其他環境非政府組織,氣候行動網絡在組織結構與性質上都較為特別,它主要是連結分布在全球超過上千個的非政府組織而形成的網絡,藉由團結力量試圖在氣候談判正式會議及場外週邊活動中發揮影響力,期使國際社會加速改善氣候變遷現象,確保人類永續發展。

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