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日本公眾外交政策之研究：以安倍政府之實踐為例（2012-2020年）
(2025) 林盈秀; Lin, Ying-Hsiu
隨科技進步、民主化浪潮與全球化影響，公眾外交日益受到各國重視，然公眾外交發展迄今仍缺乏明確定義與一致的分析模型，難以進行成效檢核亦為其常面臨問題。本論文擬結合伊斯頓的系統論與奈伊的巧實力概念，並以日本安倍政府之實踐為例，透過雙系統架構觀察日本公眾外交之運行。　　911事件後發展出「新公眾外交」之概念，除其接受客體必為外國公眾，在各面向上都更顯多元，然細究其內涵，對國家而言仍立基於傳統公眾外交之思考，僅對外呈現上更重視由外國公眾的角度出發：發動主體雖有更多元的行為者加入，但必有國家角色之存在；行為決策在其具輔助性、工具性的特質下不僅更多元創新，也更重視與實質政策的連結；政策目標縱依個案有不同設定，但最終目的必然為實現國家利益；最後依國內外環境變動，靈活修正政策並定期審視反饋，以有效管理國際環境。　　日本安倍政府將公眾外交視為重要外交戰略，在制度面除資金、人力的挹注，於機構、政策上也有所調整與設置，推行全國一體對外的公眾外交；內容面除豐富多元的各項素材，更強化全球性價值，以提升日本國際地位；技術面善於運用文化特色包裝，並藉由數位、科技、媒體整合塑造國家品牌；實踐面透過人的實質接觸，加深外國公眾對日本與安倍政策的信任及認可；總體而言，安倍晉三運用其情境因應智慧，展現日本巧實力，以更積極主動、更全面且結合其政治理念與價值觀的方式，使日本公眾外交更具戰略性。