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    自由憲政民主之當代挑戰:典範衰退之分析
    (2022) 葉耀聰; Yeh, Yaw-Tsong
    從1989年柏林圍牆倒塌至1991年蘇聯解體之後,自由憲政民主的蓬勃發展,而有日裔美國學者福山發表歷史終結論的看法。然根據自由之家統計,全球民主已出現連續16年的衰退,尤其中、東歐民粹主義興起及美國民主的衰退,使人開始懷疑自由憲政民主所建立起來的典範,似已衰微。其次,威權主義的崛起,如俄羅斯及中國,並沒有因民主化浪潮而走向自由民主,反而利用本身韌性而能與自由憲政民主體制抗衡,甚至造成威脅。本文的核心問題意識是:當代自由憲政民主典範,是否面臨衰退?如其典範衰退為真,主要面臨之挑戰為何?本文的論證邏輯如下:首先釐清自由憲政民主典範之內涵;其次說明其典範危機之浮現;再者,為求聚焦,本文採「內部挑戰—外部挑戰」分析架構,從內部主要挑戰之民粹主義及外部主要挑戰之威權韌性,分別進行探討;最後,分析自由憲政民主典範對前述挑戰之回應。本文的研究發現如下:第一,自由憲政民主除了開放性之外,尚具有動態不穩定特性,從而由內產生具非自由民主理念之民粹主義,侵蝕了自由憲政民主的常規;其次,威權大國(如中國)為維護政權所展現之韌性,不但對內能維持統治穩定性,還能與自由民主國家進行抗衡,從而由外威脅到自由民主典範。因此,自由憲政民主典範同時面對來自內、外部之挑戰。本文認為,有識之士有必要從其理論及制度盲點缺失,進行診斷進而加以更新改良,俾能在典範競逐中保有主流典範地位。

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