Browsing by Author "謝文全博士"

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國民中學學校革新的社會動力研究
(2003) 李玉惠; Yuh-Huey Lee
國民中學學校革新之社會動力研究摘要本研究透過文獻探討、問卷調查、訪談等方法，探討民國八十六年以來，臺灣地區國民中學學校革新的社會動力，分析國中革新的層面與成效、國中革新社會動力來源與推動策略及其成效、學校內外因素對革新的影響程度、相關人員抗拒革新的程度、抗拒革新的原因、抗拒的方式、行政人員處理抗拒的策略，以及預防或減輕抗拒革新策略之成效，並根據研究發現與結論，提出建議，供相關單位與人員參考。本論文只要研究對象是臺灣地區國中的學校校長、行政人員和教師，共計訪談15位校長、教師和行政人員；問卷調查共涉及12個縣市98所學校，合計992人，回收有效問卷的百分比率是83%；並且與不同縣市國中校長，進行十二次小型團體對話，每次十至十五位校長，蒐集學校革新社會動力資料。研究結論與建議如下：一、研究結論： 1.民國八十六年以來，國民中學已經有些革新，其中教學革新大於行政革新；革新也已發揮一些成效，惟其成效仍屬有限。 2.民國八十六年以來，國中教學革新和行政革新趨向，已清楚顯示係由統一規範轉為多元開放，由孤立固定轉為合作發展。 3.國中革新多源自於目的追尋、機械決定和自然演化；每種動力來源均有些成效，其中以目的追尋和自然演化之成效較高。 4.國中革新時會運用多元推動策略，較常使用價值統合、溝通說服和教育成長；而其中以溝通說服和教育成長之成效比較高些。 5.國中革新時，受學校內外因素影響程度頗大；而校內因素的影響程度略高於校外因素，其中以學校經費和設備影響最大。 6.國中革新時，有關人員都會有些抗拒；而校內人員的抗拒程度略大於校外人員；在校內人員中以教師的抗拒程度比較高。 7.國中革新時，有關人員會表現多樣的抗拒方式，惟間接抗拒略高於直接抗拒；行政人員則較多用積極疏通和釋放善意作處理。 8.國中革新時，引起相關人員抗拒的原因相當多而複雜；惟亦有很多種策略可以有效預防或減輕成員對革新的抗拒。 9.不同背景的國中，在學校革新的社會動力各方面，大致而言是大同小異；其中大部分無顯著差異，只有小部分細目達到顯著差異。 10.不同職務人員，對國中學校革新的社會動力之知覺，大致上大同小異；惟校長對各項成效的知覺均高於教師，且達顯著差異。二、建議（一）對教師的建議 1.以自我精進帶動學校革新。 2.以教育家自許豐沛動力泉源。 3.以參與決策匯聚革新動力。 4.以自我實現促進動態革新。（二）對學校的建議 1.投入更多努力積極推動學校革新。 2.激發源自目的追尋的革新動力。 3.兼用多元推動策略增強革新動力。 4.重視教師反應意見匯聚革新動力。（三）對教育行政機關的建議 1.提升學校人員革新知能增進革新動力 2.善用預防或減輕成員抗拒策略強化革新動力 3.落實學校本位管理激發學校革新動力。三、對後續研究的建議 1.本研究所探討之問題均頗值得作為研究主題。 2.可利用本研究作基礎進行更聚焦的深入研究。 3.研究學校革新的動力必須兼採質與量的方法。關鍵字：學校革新、社會動力、動力來源、推動策略、抗拒與因應。
我國地方教育行政機關教育政策行銷之研究
(2007) 劉衿華; Chin-Hua Liu
本研究透過文獻探討與問卷調查，探討目前我國地方教育行政機關教育政策行銷的現況、困境及困境的因應做法，並根據研究發現與結論，提出建議，供相關機構及人員參考。此外，本論文主要研究對象是我國地方教育行政機關之正式編制人員，共計發出600份問卷，實得有效樣本318份，問卷處理採用SPSS for Window統計套裝軟體進行統計分析。綜合文獻探討與問卷調查所得資料，得到以下結論一、教育政策行銷可以發揮建立良好政策形象等十項功能；目前已發揮的程度尚可，以促進政策的創新與取得民間捐款等兩項最低。二、教育政策行銷工作可以以設專責人員負責等四種組織方式負責，不宜委託公關公司辦理；目前多視性質分派各科（課）處理，其餘方式很少採用。三、教育政策行銷工作總督導人員宜由高層人員擔任為原則，不可以無人督導；目前多由局長擔任，未有由專員、股長擔任或「無人督導」的情形出現。四、教育政策行銷應依分析、規劃、執行、控制等程序進行；目前在落實上均欠佳，尤其以規劃程序最差。五、教育政策行銷對象應包括教師等十二類人員；目前向這些對象行銷的程度均偏低，以對一般民眾、社區人士、其他地方行政機關、企業人士四類人員的行銷最低。六、目前教育政策行銷管道以公文最為普遍，電視廣告、廣告看板、手機簡訊、廣告郵件等四項管道較少使用；而執行效果除廣告郵件、手機簡訊等兩項不大有效外，其餘均有效。七、教育政策行銷的可行策略依序為組合方案、定位、目標市場、市場區隔等四項；目前實際採行程度尚可，以市場區隔策略的落實度最差。八、教育政策行銷應該遵循明確、積極等九項原則；目前落實程度只達尚可程度，以專業及創新兩原則的落實程度最差。九、教育政策行銷可能面臨組織編制人力不足等十一項困境；目前除首長缺乏行銷理念及缺乏首長的領導支持兩項以外，其餘皆為目前所遭遇之困境。十、教育政策行銷困境可能因應做法包括與媒體及企業保持良性互動，吸取經驗等十一項做法；目前採行情形尚可，以增加組織經費人力並培育網羅行銷專才一項最少被採用。十一、不同背景者對於教育政策行銷意見的差異不大，若自整體觀之，則以不同服務機關看法間之差異性稍大。依據研究結論，對我國地方教育行政機關的教育政策行銷，提出建議如下：一、對教育行政機關的建議（一）加強教育政策行銷功能的發揮。（二）設置教育政策行銷專責單位。（三）教育政策行銷的總督導盡可能由教育局局長擔任，且應更加努力善盡其職責。（四）切實執行教育政策行銷各項程序。（五）加強對於一般民眾、企業人士、其他地方行政機關、社區人士等對象的行銷。（六）有效評估各項行銷管道並多元利用。（七）善用市場區隔、目標市場選擇、定位、組合方案等策略。（八）掌握教育政策行銷各項原則。（九）有效解決教育政策行銷現行困境。二、對教育行政人員的建議（一）充實行銷知能並積極任事。（二）掌握教育政策核心精神。（三）隨時掌握政策最新動態與趨勢，傳達正確教育政策資訊。
教育政策合法化理論建構與實際運作之研究
(2006) 林純雯; Chun-wen Lin
教育政策合法化理論建構與實際運作之研究摘要本研究之主要目的，在於探討教育政策合法化的基本概念與實施歷程，並透過調查研究與訪談，瞭解我國教育政策合法化的現況，最後根據研究結論，提出實施或改善教育政策合法化的建議。為達致上述目的，本研究兼採文獻分析、問卷調查與訪談等研究方法：首先，透過文獻分析，探討教育政策合法化的基本概念與實施歷程，以瞭解教育政策合法化的涵義、範圍、原則、影響因素、策略、程序、檢討；其次，根據文獻探討之結果，編製「教育政策合法化研究調查問卷」，進行調查研究，藉以瞭解教育政策合法化的範圍、原則、影響因素、策略、程序、檢討；再次，根據文獻探討之所得，編擬「教育政策合法化理論建構與實際運作之研究訪談大綱」，以蒐集關於教育政策合法化範圍、原則、影響因素、策略、程序、檢討等之意見；最後，根據研究結論，提出具體建議。本研究之調查研究對象計有三類：一為制訂教育政策者；二為影響教育政策者；三為執行教育政策者。共發出問卷561份，實得有效問卷388份，問卷資料處理採SPSS for Windows 12.0統計套裝軟體進行統計分析。此外，本研究之訪談對象亦有三類：本研究一為制訂教育政策者；二為影響教育政策者；三為執行教育政策者。共針對16人進行半結構式訪談，並由研究者自行歸納分類，進行資料分析。綜合文獻分析之結果與調查研究及訪談之發現，獲得以下結論：一、教育政策合法化乃是將教育政策完成法定程序，取得正當性，以獲取人民認可與支持的動態過程。二、應合法化的教育事項為有全國一致性質的重大政策；而目前最應加強合法化的是教育經費分配與補助。三、教育政策合法化應遵守實現教育目的、遵守程序正義、立法從寬執法從嚴等原則；但實際上除延請專業人員的情況稍佳外，其餘皆有待加強。四、應該影響合法化的參與者有教育部、立法院、行政院人員等；而在實際上最應提升其影響力的是教師與學生。五、合法化過程中應該考慮的背景因素有教育、世界、社會等；在實際上最不足的是教育的本質，考慮太過的則是政治生態。六、應該有效的合法化策略有訴諸媒體、遊說等，應該不太有效的有舉辦研討會、提交研究報告等；而實際運用最不足的是參與立法規劃，運用太多的是投書。七、應該產生影響的合法化程序有諮詢、提案、審核、審查等；但實際上除立院程序及其他委員會的聯合審查外，其餘皆尚未完備。八、合法化曾經遭遇的困難有人治色彩過重、政黨過份干預等，其中以議事效率不彰為最；且普遍存在不合時宜、陳義過高等缺失，以偏重行政制度為最。九、改進合法化的對策中，應該可行的有公開過程與資訊、適時鬆綁法律等；在實際上最須加強的是提升人員的專業知能與素養。十、大致而言，不同背景變項填答者對於合法化應如何進行與實際進行之情形的意見大同小異，若自整體觀之，則以不同職務者彼此間的意見差異稍大。十一、教育政策合法化理論建構的修正模式，可以圖8-1示之。研究者根據文獻探討內容、調查與訪談研究發現，以及自身意見，提出實施與改善教育政策合法化的建議：一、規劃教育經費與學雜費制度、學生與家長的權利義務、教育的評鑑制度等事項的合法化。二、立法過程中嚴格掌握立法時效並謀穩定適用、堅守教育原理與目的之符應、遵守程序正義使實質合法。三、適當平衡中央教育行政機關與立法機關的立法權力、角色與功能。四、建立完善的聽證與諮詢制度，充分容納不同意見以減低可能遭遇的阻力。五、加強相關人員的教育與法律專業素養，並成立教育政策合法化智庫。六、重新梳理並檢討現有的教育法律，適時予以修正改善。七、重新調整教育部組織架構，並增設法制辦公室以取代現有的法規委員會八、積極參與教育政策立法的規劃或提供相關資源，以助達成立法目的。九、審慎評估遊說、請願、參加公聽會、舉辦研討會、出版刊物等策略的有效性。十、於運用投書策略之前，先考慮運用其他策略的可行性。十一、利益團體與媒體應理性約束自身的影響力無限上綱。十二、執行教育政策者須更主動積極參與教育政策的制訂與合法化。
教育行政倫理及其課程之研究
(2005) 馮丰儀
本研究旨在探討教育行政倫理之意涵，及透過實徵研究瞭解國內教育行政倫理課程設計與實施之情形，和理想課程設計之差距。所得結論大致如下：一、教育行政倫理之意義係教育行政人員倫理表現的指引與道德規範，也是教育行政人員之倫理知覺、態度、特質和德行。二、教育行政倫理內涵宜含括效益、正義、關懷、批判和德行五個面向，國內、外倫理守則內容反映正義倫理內涵者居多。三、教育行政倫理課程設計應考量成人學習、學習者道德發展、關注道德情感、強調批判反省、重視社會化及傳統倫理理論之影響等原則。四、教育行政倫理課程設計類型最理想的作法是兼採融入式及獨立式兩種；但目前國內多傾向融入式設計，採取獨立式與有計畫融入設計者仍少。五、教育行政倫理課程的目的宜包括「道德認知」、「道德情感」與「道德實踐」的層面；但目前國內對道德情感面向的課程目的較為忽略。六、教育行政倫理課程內容宜包含教育行政倫理相關理論、專業倫理守則、相關案例、及倫理決定模式與策略等；但目前教育行政倫理案例為最常見的課程內容。七、教育行政倫理課程教學方法宜多樣化；但目前國內常採用的方法主要為講述與經驗分享、文獻閱讀/討論、案例教學。八、教育行政倫理課程學習評量與標準宜多元化，兼顧學生的學習歷程與學習結果；但目前國內很少針對教育行政倫理課程進行學習評量。
桃園縣高級中等學校組織文化與學校效能之研究
(2006) 余麗華
摘要本研究旨在探討桃園縣高級中等學校的組織文化、學校效能與兩者之關係，並瞭解不同背景學校的組織文化、學校效能與兩者關係是否有差異，及不同背景學校人員的看法是否有差異。研究對象為桃園縣內公、私立高級中等學校，但不包括夜間部以及進修學校，共計29所學校。本研究採問卷調查法及訪談法進行。共計發出問卷805份，回收713份，有效問卷為671份，有效率為83.35 %。本研究以平均數、單因子變異數分析、t考驗、皮爾遜積差相關等統計方法進行分析。本研究主要結論與建議如下：壹、結論一、桃園縣高級中等學校整體組織文化的類型，係屬於兼具四種文化的「整合型文化」。二、不同背景的桃園縣高級中等學校，其學校組織文化有差異情形存在。三、不同背景的桃園縣高級中等學校人員，對學校組織文化的知覺有所差異。四、桃園縣高級中等學校的學校效能高，其各層面的效能也都高。五、不同背景的桃園縣高級中等學校，其學校學校效能有差異存在。六、不同背景的桃園縣高級中等學校人員，對學校效能的知覺有差異存在。七、桃園縣高級中等學校的組織文化，和學校效能有高度的正相關存在。八、桃園縣高級中等學校組織文化和學校效能各層面相互間有正相關存在。貳、建議一、對教育行政機關之建議 (一)對「縣立」高級中等學校相關業務，建議教育行政機關應設專業部門或專人管理。 (二)加強教師在職進修，提昇教師專業知能。 (三)落實「高中職社區化」精神，以均衡各高級中等學校的組織文化與學校效能。二、對學校的建議 (一)營造良好組織文化、提升學校效能 (二)提升小型學校、高職、縣立學校組織文化。 (三)學校應鼓勵師生同儕之間良性的「競爭氣氛」，以提升學校的理性文化。 (四)鼓勵女性教育人員從事行政工作，提供參與行政與教學之公平機會。 (五)加強「變革與革新、適應與創新」方面的經營策略。 (六)落實教學研究會功能以及教學評鑑，以提升學校適應性效能。此外，並對後續研究提出建議，以供有志研究者參考。關鍵字：學校組織文化、學校效能