學位論文

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    中國海警法立法與實踐之研究
    (2025) 嚴淨柔; Yen, Jing-Rou
    近年來,中國積極透過整併海上執法機構與制定相關法規,強化對周邊海域的實質控制,逐步推進其「海洋強國」戰略布局。自2013年整合多個海上執法單位成立國家海洋局、2018年將海警部隊納入武警序列、至2021年《海警法》正式施行,中國已完成海上執法權力的高度集中,不僅為海警行動提供法律依據,也建構出具有正當性與常態化的執法格局。這些法制進展表面上屬於內政範疇,實際上卻對區域海洋秩序產生深遠影響。《海警法》授權海警可執行驅離、登檢乃至使用武力等行動,條文內容涵蓋範圍廣泛、彈性極高,執行上易產生擴權與誤用爭議。在國際法框架下,《海警法》是否與《海洋法公約》相符,長期以來備受質疑。國際法學界普遍認為,中國透過模糊法條與國內立法,意圖超越國際法準則,重新詮釋專屬經濟區與領海的主權內涵,破壞既有以規則為基礎的海洋秩序,對區域穩定構成挑戰。此外,中國持續運用「非軍事但具威懾性」的灰色地帶操作策略,將海警行動作為維護權益的重要工具,在不引發全面衝突的前提下,逐步鞏固對爭議海域的事實控制。透過法律與執法行動的交互運用,中國有效模糊軍事與執法界線,塑造新的地緣現實,進一步壓縮周邊國家的反應空間。其中,南海作為中國推動海洋戰略的核心場域,不僅涉及多國主權聲索與資源爭奪,也成為域外強權高度關注的焦點。南海擁有豐富的漁業與能源資源,並肩負全球重要海上航運通道的角色。面對中國在此區域加速進行填海造陸、部署海警船艦與強化巡邏機制,菲律賓、越南等周邊國家,以及美國、日本、澳洲等域外勢力,紛紛升高軍事部署、加強聯合巡航與政策協作,試圖遏制中國以「執法」為名、實則擴張控制的行動。
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    中國海權發展戰略對臺海安全衝擊:聚焦金馬海域
    (2025) 曾國瑋; Tzeng, Kuo-Wei
    本文從戰略研究的途徑,探討中國海權發展戰略,以及近期對金門與馬祖海域的灰色地帶行動,對於臺灣海峽兩岸關係以及東亞區域和平與穩定的影響。中國透過海上執法侵擾與海上威壓活動,企圖削弱中華民國對金馬海域的實質管轄權,最終喪失對該海域的執法權力,並挑戰國際社會對中華民國主權的認知。同時,中國利用這些行動測試中華民國與國際社會的反應,以評估美日等國是否會介入,進一步為未來可能進犯臺灣本島的軍事行動創造條件。若中華民國無法有效應對,中國可能升級行動,以壓縮中華民國的海上戰略緩衝空間,並試圖改變臺海現狀。金馬若遭中國進一步侵擾、甚至遭到佔領,將嚴重影響中華民國的戰略防禦縱深與民心士氣。因此,中華民國政府應優先強化金馬防衛,並呼籲國際社會關注中國的侵擾行動,以維護臺海的和平、穩定與自由航行權。現階段,中華民國應積極強化軍事防禦、法理論述與國際合作,防止中國透過灰色地帶行動侵蝕金馬的安全,使臺海兩岸局勢進一步惡化。金馬的安全與存續,直接影響中華民國的國防戰略與國際認同,中華民國須審慎應對,以確保主權與領土的完整,以及東亞區域的和平與穩定。