從平衡計分卡建構警察機關績效評估制度之研究—以臺北縣政府警察局為例

Abstract

本研究嘗試以平衡計分卡觀點運用於臺北縣政府警察局，探討與分析警察機關現行之各種績效評估制度；再依據個案警察機關之願景與使命，以平衡計分卡觀點展開組織績效衡量指標，並探討各績效衡量指標之權重，據以規劃警察機關之績效評估制度；最後彙整各項質量化分析結果，提出研究結論與建議。提供未來各警察機關進行績效評估之依據。 本研究以臺北縣政府警察局為主要研究對象，採用文獻分析、訪談、問卷調查等研究方法，來建構績效衡量指標，並輔以層級程序分析法建構相對之權重。本研究獲得之主要發現有下列五項： 一、警察機關績效評估指標架構，可分為四大主要構面、十個次要構面及五十三項衡量指標。 二、建構警察機關績效評估指標架構及相對權重之整體內涵。 三、在主要構面部分，四個指標中以「顧客構面」指標權重最高，「財務構面」指標權重最低。 四、在次要構面部分，十個指標中以「人力資源管理」指標權重最高，「預算執行」指標權重最低。 五、在細部構面部分，在五十三個指標中以「民眾對交通執法品質之滿意度」指標權重最高，「局長等信箱處理滿意度」指標權重最低。 依據研究結論，對警察機關，提出三項建議： 一、警察機關績效評估應掌握「顧客」、「財務」、「內部流程」、「學習成長」等四個構面，以落實平衡計分卡的精神。 二、辦理各種不同類型與規模的警察機關績效評估制度的工作坊，以凝聚全員之共識。 三、試辦平衡計分卡的績效評估制度，以提升警察機關行政效率與服務品質。