教育學院

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教育學院成立於民國44年6月5日,時值臺灣省立師範學院改制為臺灣省立師範大學,初設教育、社會教育、體育衛生教育、家政教育、工業教育五個學系,發展迄今,本院共設有7個學系(均含學士、碩士及博士班)、5個獨立研究所、1個院級在職碩士專班。

本院為國內歷史最久之教育學院,系所規模、師資,及學生品質向為國內首屈一指,培育英才無數,畢業校友或擔任政府教育行政單位首長及中堅人才、或為大學校長及教育相關領域研究人員、或為國內中等教育師資之骨幹、或投入民間文教事業相關領域,皆為提升我國教育品質竭盡心力。此外,本學院長期深耕學術,研究領域多元,發行4本 TSSCI 期刊,學術聲望備受國內外學界肯定,根據 2015 年 QS 世界大學各學科排名結果,本校在教育學科名列第22名,不僅穩居臺灣第一,更躍居亞洲師範大學龍頭。

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    我國地方教育行政組織與校長的權力互動研究—Foucault權力觀之分析
    (2024) 黃懷瑩; Huang, Huai-Ying
    傅柯(Michel Foucault)是影響當代思潮甚鉅的哲學家,其從系譜學的方法出發,考察日常中的原則規範如何與無所不在的權力產生互動,以及權力如何影響一個人對事物的理解、認知與日常實踐。傅柯對權力、知識與主體性的研究分析,與對權力的重新界定與問題化意識與生存美學的進路,帶給我們看待生活中權力關係與互動另一個視角。本文主要探究地方教育行政組織與校長間權力互動,從傅柯的權力論述出發,透過個案研究法與研究者長期在教育行政場域的觀察,並輔以文件分析與深度訪談,分析兩者間權力關係、影響權力互動的因素、權力運作策略,以及權力互動產生的效果。研究發現主要如下:一、地方教育行政組織與校長間的權力關係部分,可發現權力互動媒介的形式可分為「正式」與「非正式」兩大類。權力關係有伴隨組織架構而生的關係、伴隨行政委託衍生的關係,以及更大範疇的人際網絡架構等。透過媒介與關係的分析,除了顯示教育場域中權力運作的複雜性,正式與非正式機制的交互影響,也可發現權力關係是一個動態的體系,每次的權力互動都是與其他社會成員連結的延伸,且在特定的脈絡下,每個局部的權力關係都有不同的樣態,也啟發吾人對權力的看法應更開放,不僅限於支配、威權或統治等傳統概念,而是應視之為散佈於社會空間中的微小實踐。二、在影響地方教育行政組織與校長權力的互動因素上,可發現懲罰、規訓、知識與治理術在權力互動中的運用與實踐。教育場域的懲罰多透過對校長的例行年終考核與校長遴選進行,而實際的懲罰效果則會受到督學訪視、會議宣示與非正式溝通管道的影響。規訓手段的施行也更為細緻與隱秘,並融入地方教育行政組織與校長間的日常生活與關係脈絡中。知識與權力的互動上,地方教育行政組織通常透過督學、年終考核等觀察與登記手段,累積並構成校長的個人檔案與綜合評價,再連結校長遴選以產製真理。而校長則是會透過人際網絡、政治策略等第三方力量,影響知識產製結果。但上開權力效果均是局部的,且在我國教育政治治理模式下,會隨著人際網絡,如縣市首長更迭而改變。最後,治理術係透過校長主任遴選、甄選等方式調控,在校長個體層級透過建立高層次治理目標、關懷校長內心需求與福祉等手段實施。面對教育局處治理與權力互動的反抗上,校長反抗動機分為爭取資源與對抗政治干擾,策略則分別有主要透過人際網絡來影響教育局處的資源分配或決策,以及回歸校務與人際網絡經營,強化自身權力關係能量。三、影響校長與地方教育行政組織互動因素部分,可爬梳出「校長養成過程行政倫理觀念的植入」、「甄選與儲訓過程的潛移默化」與「師範機構養成背景」等生命史的經驗對權力互動的影響,並形成校長與教育局處權力互動的基礎。此外,於看待權力的角度與對權力脈絡的理解,可發現校長與教育局處均傾向視權力為具體物來進行權力互動,容易落入權力關係混淆,價值判斷困難的困境。四、權力運作策略上,可發現在校長與地方教育行政組織的日常權力互動中,校長可運用的權力關係途徑較教育局處多,且權力運用策略靈活,會隨著爭取資源的屬性,而搭配不同關係和策略的運用,達成獲取人力、遴選學校位置、經費或反抗治理的效果。而教育局處因具有組織層級與掌握考核、經費的優勢地位,許多權力運作策略則多透過體制內的校長會議、甄選、儲訓等例行行政流程來達成治理校長的權力效果,而無須透過外部權力關係。本研究最後並提出傅柯權力理論在臺灣教育場域運用之反思,如以自我關懷為核心解構校長遴選制度、重新檢視地方教育行政組織治理目標、轉向權力脈絡分析理解與實踐、關注生命史對權力互動之影響、鼓勵踰越情感與生存美學態度等建議,期能對地方教育場域在權力互動與策略的運用上,協助地方教育行政組織與校長在日常繁忙的教育行政事務與日漸紛雜的教育環境中,用更正向與開放的角度看待權力互動,並保持批判與實踐反抗的勇氣。